淮阴区王家营街道发生一起闪爆事故致1人受伤，调查报告出炉！

2025年6月19日上午11时40分许，淮阴区王家营街道北京西路***号“约*棋舍”二楼厨房内液化石油气泄漏发生闪爆，造成一人受伤。

为查明事故原因，确定事故性质，分清事故责任，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）相关规定，经区应急管理局向区政府请示报告，由区住建局依法开展调查，区有关部门参加，对该起事故进行调查，现已基本查清了事故发生的经过、原因和性质。

一、事故基本情况

（一）事故发生单位概况约*棋舍，营业执照名称：淮阴区****棋牌活动部，经营者：李*权；统一社会信用代码9232************6B，经营地址为：淮阴区王家营街道北京西路***号，门头悬挂“约*棋舍”字样。该商铺所有权人为陶*。李*权和陶*双方于2025年5月25日签订租房合同。

（二）事故发生经过

2025年6月19日中午11时40分许，淮安市淮阴区王家营街道约*棋舍（地址：北京西路***号）二楼厨房内，董*虹正在燃气灶的一个灶头上烧鱼，她准备在另外一个灶头做菜去点火的时候，泄漏的液化石油气遇灶具点火火源发生闪爆，造成董*虹双腿烧伤（轻伤）。

二、事故应急处置情况

区应急管理局、消防救援大队、住建、医疗、公安、王家营街道及当地社区接报后立即安排人员至现场初步核查，并采取应急处置防止事故二次发生，及时将伤者送至医院救治。

三、调查情况

（一）现场用气情况：约*棋舍位于北京西路***号，室内共两层，厨房设在二楼，厨房与其他房间设有木门隔离，对外设有窗户满足通风条件。根据事故当日现场勘查照片，闪爆导致厨房现场塑料灯罩、排烟管道、电器塑料件受高温烘烤变形。厨房灶台变形损坏严重，东侧橱柜（钢瓶存放位置）有明显的灼烧痕迹。厨房两侧窗户受爆炸冲击已发生向外变形，玻璃向外侧散射。但厨房墙壁和顶部没有明显燃烧熏黑的痕迹。

（二）配套的瓶灶管阀情况：燃气事件现场涉及双眼燃气灶具一台、钢瓶一只、软管一根、减压阀一只。软管、减压阀和钢瓶目前在淮阴区消防救援大队封存。

1.现场液化石油气钢瓶直立放置，外表无损伤和过火痕迹，无变形，瓶体焊缝、角阀连接等部位未见泄漏。气瓶型号为YSP35.5/14.8型，生产时间为2018年12月。气瓶充装单位：淮安市淮阴区**公司，气瓶末次充装时间为2025年5月8日。气瓶生产单位：山东环日集团有限公司，气瓶钢印号为0370***，二维码条码号为69078***。气瓶下次检测时间为2028年12月。

2.双眼燃气灶具型号为好太太家用燃气灶具（JZY-C10），生产时间：2024年3月6日，具有熄火保护装置和“3C”认证标识。经勘查，灶具外表完好，没有明显过火痕迹。灶具是李*购买的，李*系伤者董*虹的前夫。

3.软管为复合橡胶管，软管两头均有卡箍，已老化龟裂，管体存在破裂（在软管和减压阀连接处出现漏洞）。

4.减压阀为可调节式减压阀，外表完好，铭牌和品牌不清晰。

（三）钢瓶配送安检情况：涉事气瓶末次配送信息如下：配送时间为2025年5月9日，配送地点为淮阴区长江路街道银川路***-**号，用户名称：赵*棋，配送人员为孙*。涉事钢瓶原配送地址是****小区一棋牌室，5月24号，因房租到期，原气瓶使用人赵*棋的合作人通过微信电话联系孙*，让其上门回收气瓶。孙*在现场发现该气瓶位置和送气时的位置一样，经复秤，该瓶气基本没有使用，于是将气瓶回收后存放在自己备用的配送车上。5月28日中午，约*棋舍第一次开火做饭，蒋*（约*棋舍合伙人）联系董*虹，表示厨房没气，让董*虹联系人送气，董*虹电话孙*让其送气，并将蒋*电话告知给孙*，让两人直接联系。孙*收到送气电话后，想到董*虹和赵*棋两人认识，前期在幸*城合伙开棋牌室，于是将赵*棋处回收的气瓶配送至约*棋舍。孙*没有按规定和企业制度要求，在监管系统上对此次配送进行安检留痕。

四、事故原因分析

（一）直接原因分析

1.约*棋舍提供并使用可调减压阀及不合格、老化过期的复合橡胶软管，复合橡胶管龟裂漏气，泄漏的气体在厨房下方积聚遇灶具产生的点火源发生闪爆。

（二）间接原因分析

1.送气工擅自违规配送瓶装液化石油气，向未签订供用气合同的用户供应瓶装液化石油气，未按要求进行安检留痕或向用户提供书面的隐患整改通知书。

2.燃气用户对安全使用燃气知识不足、意识不强。

3.淮安市淮阴区**公司对送气工教育、管理不到位，钢瓶配送管理不严格。

五、事故性质

依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），经调查认定，该事故是致一人受伤的轻伤事故。

六、事故责任认定及处理意见

（一）约*棋舍经营者李*权店内提供不符合要求的可调压阀及不合格、老化过期的复合橡胶软管，未能保证经营场所内燃气使用安全，对本起事故负主要责任。建议由王家营街道对李*权进行约谈提醒，提高安全责任意识。

（二）淮安市淮阴区**公司对送气工培训、管理不到位，公司配送人员孙*在未与用户签订供用气合同的情况下进行瓶装液化石油气配送，未按要求进行入户安检，也未向用户下发隐患整改通知书，对本起事故的发生起到同等推动作用。住建部门已对**公司进行行政处罚。

（三）当日燃气使用者董*虹安全用气意识淡薄，未能及时发现燃气泄漏并采取有效应对措施，对本起事故负次要责任。建议由属地对其用气安全教育，提高用气安全意识。

七、事故措施防范建议

（一）约*棋舍：以案为鉴，提高安全用气意识，在确保具备用气条件情况下正确使用液化气。

（二）住建局：牵头对全区燃气使用场所进行全面排查，加强燃气安全宣传教育，提高公众的安全用气意识和应急自救能力；加强企业内部制度检查，重点针对企业配送、安检的规范化进行监督，建立安全隐患排查整治台账，对排查出的风险隐患实行清单管理，明确整改责任人和完成时限，确保隐患及时整改到位；持续加强对燃气公司的监管力度，压实企业安全生产主体责任。

（三）市管局：加强对瓶灶管阀等燃气配套设施生产企业的监管，加大对燃气器具及配件销售流通领域的执法检查，提高产品质量安全。

（四）王家营街道办事处：加强宣传教育，普及燃气安全知识，提高公众的安全意识和应急处置能力；定期安全检查，督促使用安全防护器材；推广使用安全设备，鼓励和支持使用先进的燃气安全设备，如燃气泄漏报警器、自动切断阀等，提高燃气使用的安全水平。

（五）淮安市淮阴区**公司：针对此次事故对相关员工

按照企业管理制度进行处理。同时加强对人员的安全生产教育和培训，建立健全并落实企业的全员安全生产责任制，完善并组织实施企业安全生产规章制度和操作规程，提高企业管理层次，从源头上提高燃气领域本质安全。

附件：相关法律条款

淮阴王家营街道“6·19”一般闪爆事故调查组

2025年10月27日

相关法律条款《城镇燃气管理条例》

第二十五条：燃气经营者应当对其从事瓶装燃气送气服务的人员和车辆加强管理，并承担相应的责任。从事瓶装燃气充装活动，应当遵守法律、行政法规和国家标准有关气瓶充装的规定。

第二十七条：燃气用户应当遵守安全用气规则，使用合格的燃气燃烧器具和气瓶，及时更换国家明令淘汰或者使用年限已届满的燃气燃烧器具、连接管等，并按照约定期限支付燃气费用。单位燃气用户还应当建立健全安全管理制度，加强对操作维护人员燃气安全知识和操作技能的培训。

《江苏省燃气管理条例》第四条：县级以上地方人民政府应当加强对燃气工作的领导，将燃气工作纳入国民经济和社会发展规划，明确相关管理部门职责分工，建立联席会议制度和部门协同监督管理机制，加强对相关部门和下级人民政府履行燃气管理职责的监督检查。乡镇人民政府、街道办事处应当协助做好本区域内的燃气管理工作。

第二十三条：瓶装燃气经营者应当遵守下列规定：（一）建立健全用户服务信息系统，实行用户档案管理，推行实名制销售，并向用户发放供气使用凭证，定期向燃气主管部门报送用户管理等信息；（四）不得向未签订供用气合同的用户提供瓶装燃气，不得向餐饮用户提供气液两相瓶装燃气。

第四十三条：燃气经营者应当定期对用户的燃气设施进行入户免费安全检查，做好安全检查记录，提供燃气安全使用指导，发现用户违反安全用气规定的，应当书面告知用户。管道燃气经营者应当对居民用户每两年至少进行一次安全检查，对非居民用户每年至少进行一次安全检查，及时更换达到国家规定使用期限的燃气计量仪表。对用户存放和使用燃气场所的安全条件、用户设施以及燃气器具的安装使用情况，瓶装燃气经营者应当每年至少进行一次安全检查。

安全检查人员进行检查时，应当主动出示有效证件。用户应当配合安全检查，任何单位和个人不得妨碍、阻止对燃气设施的巡查、检测、维修和维护。

第四十一条：推广使用安全节能型燃气燃烧器具和安全可靠的燃气连接管。禁止销售不具有安全保护装置的燃气燃烧器具。

市场监管部门应当加强对燃气燃烧器具、软管、减压阀、燃气泄漏安全保护装置产品的监管，并公布不合格产品名单。

燃气经营者不得向用户强制销售其指定的燃气燃烧器具和相关产品。