两件关于燃气行业！最高法发布人民法院依法保护民营企业产权和企业家权益典型案例

2023年7月31日上午，最高人民法院举行新闻发布会，发布人民法院依法保护民营企业产权和企业家权益的11个典型案例。其中有两个案例与燃气企业有关。

案例4为濮阳市华龙区华隆天然气有限公司、濮阳华润燃气有限公司诉河南省濮阳市城市管理局、河南省濮阳市人民政府确认行政协议无效案。该案是最高人民法院公报案例，最高法认为管道燃气特许经营协议作为政府特许经营协议，是典型的行政协议。人民法院在审理行政协议效力认定的案件时，不但要根据行政诉讼法及相关司法解释规定的无效情形进行审查，还要遵从相关民事法律规范对于合同效力认定的规定。

案例6为乐清市宝乐能源实业有限公司等破产重整系列案，本案中三家公司作为老牌燃气企业，涉及钢瓶燃气的储存和转运，是当地10万居民生活必需液化气的主要供应商，涉危、涉众问题突出，保安全、保民生责任重大。法院通过引进重整投资人，改善企业流动性，“破产不停产”，在维持企业营运价值的同时，债权得到了高比例清偿，实现企业、上下游债权人、股东、职工共赢，也有力保障10万居民用气需求未受影响。

《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》于近日发布，强调持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、着力推动民营经济实现高质量发展。其中明确全面落实公平竞争政策制度。强化竞争政策基础地位，强化制止滥用行政权力排除限制竞争的反垄断执法。未经公平竞争不得授予经营者特许经营权，不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务。定期推出市场干预行为负面清单，及时清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策。

燃气供应关系社会生产、百姓民生，法院在事关燃气案件的处理上与其他案件相比要多了一层保障民生的考虑。上述两个燃气行业相关的案例涉及支持构建诚实守信的经营环境、依法妥善审理困境民营企业案件两个方面，除此之外，本次最高法发布的11个典型案例，还涉及全面贯彻平等保护、保护民营企业（家）名誉权、司法助力企业合规改革、善意文明执行等多个方面，集中展示了人民法院服务保障民营经济发展壮大取得的成效。

本案合并破产重整的成功，真正起到了“保企业+保债权+保民生”的三重保护效果，达到了“企业脱困+个人重生”的双重目的，体现人民法院始终助力持续优化法治化营商环境，为民营经济高质量发展提供有力的司法服务和保障。