河北保定“8·17”燃气爆炸事故，涉气施工典型案例，请建设单位、施工单位、监理单位、燃气单位、政府相关部门人员认真解读

2021年8月17日13时05分左右，高阳县岳家佐村兴农路发生一起燃气爆燃事故，造成3人死亡、2人受伤，直接经济损失约900万元。

江水置换项目输水管道施工采用水平定向钻非开挖方式穿越，在扩孔完成后，通过牵引将PE管拉入孔内，供水管道与燃气管道并向施工。事发地点位于高阳县岳家佐村兴农路艳申副食超市（二层民房）附近，兴农路路宽5.2米，道路两侧为村民住宅，该路段下方铺设有燃气管道。

8月9日至11日，昆仑能源公司和保利建筑公司人员利用“雷迪”探测设备对施工路段的地下燃气管线进行探测，并将探测燃气管道的位置、埋深、走向在路面上进行了标注。事发地点东西两侧83米范围内，有4处标记燃气管道的埋深分别为2.2米、2.4米、1.9米、1.7米。

经现场开挖，在距离7号燃气调压箱东侧24.5米，距南侧艳申副食超市民房墙体1.5米，埋深3.7米，输水管道与燃气管道（材质PE，管径90毫米，工作压力0.35兆帕）相交，燃气管道破损、变形严重，管道破损长度约40厘米，燃气管线破损点与地面最近标记燃气管道埋深位置（2.4米）相差1.3米，燃气管线实际数据与路面标注数据严重不符（见下图）。

图一燃气管道方位示意图

图二管道破损图

（一）事故发生经过

2021年8月11日下午，施工人员进入岳家佐村兴农路施工现场，进行施工前的准备工作。保利建筑公司劳务人员李航、田帅和昆仑能源公司3名人员（薛楠、骆涛、于悟康）利用“雷迪”设备对地下燃气管线进行了探测，没有和燃气管线竣工图纸比对便直接将探测的数据在地面进行了标注。标注完毕后，昆仑能源公司人员离场。8月15日，保利建筑公司劳务人员开始对岳家佐村兴农路段7号、8号作业坑开挖和打通导向孔作业。8月17日9时45分左右，5名作业人员（河北建设公司技术员焦加伟、保利建筑公司劳务人员马文库、李敏、赵新广、田帅）进行拖管作业。12时45分许，焦加伟吃完饭回到现场，发现围挡坑内有气泡冒出，判断为非开挖水平定向钻机扩孔钻头回拖管作业时将昆仑能源公司地下埋设的燃气管道损坏，立即安排马文库给保利建筑公司燃气联络员裘立松打电话，裘立松随即向昆仑能源公司打电话报告了情况。此时，天然气大量泄漏并扩散至道路周围空间，沿南侧艳申副食超市（二层民房）门窗及下水管道进入室内。13时05分，在超市内积聚达到爆炸极限的燃气遇明火发生爆燃，爆燃产生的能量瞬间波及并传递引燃周边区域可燃气体，造成3人死亡（保利建筑公司1人，艳申副食超市2人），2人受伤（艳申副食超市2人）。

（二）应急处置及报告情况

事故发生后，现场作业人员立即拨打110、119、120电话求救。消防救援大队3辆消防车15名指战员赶到现场，迅速疏散围观村民进行灭火作业并设置警戒区域。昆仑能源公司技术人员来到现场后关闭燃气管道阀断气，并对周边区域燃气浓度进行不间断检测。120迅速赶到事故现场，将5名受伤人员分别送往保定烧伤医院、高阳县医院抢救，随后根据伤情又紧急送到北京304医院、积水潭医院接受治疗。与此同时，迅速成立了由县委书记，县长任组长的应急处置工作领导小组，下设综合协调、现场救援、医疗救治、善后处置、舆情管控、事故调查、信访维稳七个工作小组，由副县级干部担任组长，各相关单位主要负责同志为成员，全力开展相关工作。

事故发生后，高阳县公安局第一时间接到事故报告，立即上报高阳县委、县政府，并通报高阳县应急管理局，县应急管理局按法定程序和时限进行了上报。

作业人员在没有核实燃气管线准确位置情况下盲目施工，在进行自来水管道回拖布管作业过程中，扩孔钻头将地下燃气管道损坏，导致燃气泄漏，遇明火发生爆燃。

经调查认定，这是一起较大生产安全责任事故。

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