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警钟长鸣｜31死7伤！铭记银川6·21燃气爆炸之痛，时刻绷紧燃气安全之弦

创建时间：2026-06-23 15:08
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2023年6月21日，宁夏银川富洋烧烤店发生瓶装液化石油气特别重大爆炸事故，造成31人死亡、7人受伤，直接经济损失5114.5万元，社会影响极其恶劣。

 

本文结合央视新闻微信公众号相关报道，梳理本次事故官方调查报告及一审判决相关资料，全面剖析事故暴露出的各类突出问题。此次事故因相关企业违规配送不符合标准的气瓶、商户私自改装燃气设施、现场人员险情处置失当，叠加行业监管履职缺位，多重隐患叠加酿成惨剧，暴露出瓶装燃气充装、配送、使用、监管全链条管理漏洞。本文结合权威媒体报道、调查结论与司法审判情况梳理问题根源，总结警示教训，督促各经营主体、监管人员严守安全底线，严防同类燃气爆炸事故重演。

 

以上文字为博燃网原创内容，转载请注明出处。

 

1

 

富洋烧烤店特别重大燃气爆炸事故调查报告公布

 
2023年6月21日20时37分许，宁夏回族自治区银川市兴庆区富洋烧烤民族街店发生一起特别重大燃气爆炸事故，造成31人死亡、7人受伤，直接经济损失5114.5万元。日前，国务院常务会议审议通过了宁夏银川富洋烧烤店“6·21”特别重大燃气爆炸事故调查报告。经国务院事故调查组调查认定，这是一起因相关企业违法违规检验、经营，并配送不符合标准的液化石油气瓶，烧烤店在使用中违规操作发生泄漏爆炸，地方党委政府及其有关部门履职不到位、燃气安全失管失控，造成的生产安全责任事故。
事故发生后，党中央、国务院高度重视。习近平总书记立即作出重要指示批示，强调这起事故造成多人伤亡，令人痛心、教训深刻。要全力做好伤员救治和伤亡人员家属安抚工作，尽快查明事故原因，依法严肃追究责任。各地区和有关部门要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细工作落实，盯紧苗头隐患，全面排查风险。近期有关部门要开展一次安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管，有效防范重特大生产安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。李强总理等领导同志作出批示，提出明确要求。应急管理部、住房城乡建设部、商务部、市场监管总局等有关部门迅速响应，组成联合工作组赶赴现场指导事故救援处置工作。
依据有关法律法规，经国务院批准，成立了由应急管理部牵头，公安部、住房城乡建设部、商务部、市场监管总局、国家消防救援局、全国总工会和宁夏回族自治区人民政府参加的国务院宁夏银川富洋烧烤店“6·21”特别重大燃气爆炸事故调查组。同时，邀请燃气、消防、气瓶、管阀、爆炸和建筑等方面的专家参与事故调查。事故调查组通过资料查阅、座谈交流、现场勘验、实地调查、物证鉴定、视频分析、模拟实验、询问谈话、理论计算与分析以及专家评估论证等多种方式，查明了事故经过、发生原因、人员伤亡情况，查明了富洋烧烤店和气瓶检验、充装、配送等单位有关情况和责任，查明了地方有关党委政府、相关部门在监管方面存在的问题和相关人员的责任；同时，调查组举一反三、以点带面，深入剖析事故暴露的突出问题，总结事故主要教训，提出整改和防范措施建议。
事故调查组查明：
  • 事故直接原因是液化石油气配送企业违规向烧烤店配送有气相阀和液相阀的“双嘴瓶”，店员误将气相阀调压器接到液相阀上，使用发现异常后擅自拆卸安装调压器造成液化石油气泄漏，处置时又误将阀门反向开大，导致大量泄漏喷出，与空气混合达到爆炸极限，遇厨房内明火发生爆炸进而起火。
  • 由于没有组织疏散、唯一楼梯通道被炸毁的隔墙严重堵塞、二楼临街窗户被封堵并被锚固焊接的钢制广告牌完全阻挡，严重影响人员逃生，导致伤亡扩大。
调查查清事故暴露的主要问题是地方党委政府及其有关部门专项整治敷衍了事、源头管理失职失责、气瓶检验充装弄虚作假、燃气经营配送使用管理混乱、餐饮场所安全失管漏管、执法检查宽松软虚。涉事有关企业存在相关违法违规行为。
事故调查组按规定将在事故调查过程中发现的地方党委政府及有关部门的公职人员履职方面的问题等线索及相关材料，移交中央纪委国家监委追责问责审查调查组。
针对事故中暴露的问题，事故调查组总结了五个方面的主要教训：该坚守的安全红线没有守住，该有的强烈责任感却放松懈怠，该全链条监管的却掉链断档，该用打非治违的硬措施没有硬起来，该抓实的安全基础没有抓到位。同时，提出六项整改和防范措施建议：统筹发展和安全，狠抓燃气安全大起底；严格市场准入，全面规范行业发展秩序；强化齐抓共管，提高安全监管效能；迅速开展行动，彻底整治餐饮用户隐患；完善法规标准，提高适用性和强制性；狠抓社会末梢，提升基层能力水平。

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记者就该事故调查中社会关注的热点问题，采访了事故调查组相关负责人。

  • 事故发生的主要原因是什么？造成人员伤亡扩大的原因有哪些？

答：事故调查组通过对事故现场进行勘查、取样、检测，经水介质模拟液化石油气喷射试验和液化石油气泄漏燃烧实验验证，以及委托第三方机构进行爆炸数值模拟，调查认定事故主要有以下五个方面原因：

  • 一是送错气瓶。富洋烧烤店用气设施没有气化装置，按规定只能使用仅有气相阀的“单嘴瓶”，而配送公司却违规配送了“双嘴瓶”。

  • 二是接错瓶阀。店内的“双嘴瓶”调压器本来接在气相阀上，但事发前一天晚上，烧烤店员工为方便打扫卫生，卸下调压器，旋转移出“双嘴瓶”，但在移回原位时液相阀和气相阀朝向异位，员工误把液相阀当成了气相阀，并将调压器错接到液相阀上。一旦开阀使用，极易导致调压器损坏、液化石油气泄漏。

  • 三是擅自拆装。事发当天晚上，店员拧开阀门用气烧烤时发现异常、闻到异味，相继两次擅自拆卸安装调压器，在第三次卸下调压器后又违规拆解，发现损坏后致电询问配送公司，但没有听从劝阻，自行购置劣质调压器又接回液相阀上。在第四次拆卸调压器时，由于未关闭阀门发生泄漏，此时本应紧急关闭阀门，却误将阀门反向开大，处置中又误拉连接软管，使接口进一步松动，导致泄漏加剧。

  • 四是泄漏爆炸。经模拟测算，泄漏的液化石油气平均浓度达到4%－5%，达到爆炸极限，事发时因现场有正在使用天然气烹煮的灶具，泄漏的液化石油气与空气混合达到爆炸极限遇到明火发生爆炸，进而引发起火。

  • 五是伤亡扩大。没有组织疏散，烧烤店经理让店员赶快报警，但没有通知一、二楼顾客撤离，错失了人员逃生的最佳时机；唯一楼梯通道被堵，富洋烧烤店作为具有卡拉OK功能的餐厅本应有2个楼梯通道，但实际只有1个，又被炸毁的隔墙、冰箱等物体严重堵塞，二楼部分被困人员无法通过该处逃生；二楼临街窗户被堵，店主在装修卡拉OK包房时为隔音用装饰板、岩棉等封堵成墙，又采用锚固焊接的钢制广告牌将其完全封堵，造成“堵上加堵”，致使二楼部分被困人员无法通过窗户逃生，最终造成二楼被困人员伤亡扩大。

  • 这起事故中地方党委政府和有关部门单位存在哪些主要问题？

答：事故调查组查明了地方党委政府和有关部门单位职责落实方面存在的问题。

  • 一是专项整治敷衍了事。2020年以来国务院安委会和住房城乡建设、市场监管等部门先后组织开展了多次专项整治，但宁夏回族自治区、银川市、兴庆区部署迟缓、推动不力，流于形式、层层拖延衰减，致使50公斤“双嘴瓶”违规检验、充装、配送、使用等全链条突出问题隐患没有得到有效整治。

  • 二是源头管理失职失责。2021年3月住房城乡建设部牵头会同五部委印发关于加强瓶装液化气安全管理的指导意见，文件到了宁夏回族自治区住房城乡建设厅，主要负责人一批了之，从主管副职到业务处室、工作人员也都一阅了之，既没有转发更没有研究提出落实措施，致使这一全国性的专项工作在宁夏断档落空。充装公司宁夏龙江公司2016年申领燃气经营许可证时，无一人持有从业人员资格证书，法定代表人也无资格证书，但银川市燃气主管、行政审批部门层层把关却层层失守，为其发证。监管和审批部门不履职不作为，在源头管理上就为事故埋下了重大安全隐患。

  • 三是气瓶检验充装弄虚作假。2018年市场监管总局发文要求，“双嘴瓶”必须符合液相阀与气相阀口径有明显区别的规定，以避免接错导致事故。但负责检验的宁夏国华公司没有执行该要求，对送检的涉事气瓶没有更换大口径液相阀，致使不符合标准的涉事气瓶通过检验，流入市场继续使用，带来严重安全隐患。

  • 四是燃气经营配送使用管理混乱。涉事燃气经营配送公司无燃气经营许可证，长期非法从事燃气经营活动，但银川市燃气管理部门只管“合法不管非法”，从未对该公司进行监督检查。且该公司配送人员不掌握燃气知识和检修、抢险等技能，没有告知富洋烧烤店“双嘴瓶”的接错风险，任由餐饮用户自行更换。

  • 五是餐饮场所安全失管漏管。银川市燃气管理部门只将燃气经营企业作为管理对象，未有效督促加强餐饮场所等用户端的监管和指导。银川市餐饮企业共1.2万余家，市商务局擅自缩小管理范围，只对274家“在库”餐饮企业和大型商业综合体进行安全管理，致使富洋烧烤店等此类餐厅长期游离于行业管理之外。

  • 六是执法检查宽松软虚。在全国城镇燃气安全排查整治期间的2022年2月至8月，银川市在1万多家燃气使用单位中仅执法检查20家，实施行政处罚500元，力度明显偏软；银川市综合执法监督局在燃气行业日常执法中不主动作为，坐等燃气管理部门送线索上门，2019年成立以来仅主动查办1起燃气案件。

以上内容来源于2024年1月27日央视新闻微信公众号（ID：cctvnewscenter）

 

2

 

致31人遇难，这起爆炸事故本可避免！视频还原事发经过→

 
 
2023年6月21日20时37分许，宁夏银川富洋烧烤店发生燃气泄漏爆炸事故，事故造成31人遇难，7人受伤。日前，国务院调查组公布了宁夏银川“6·21”特别重大燃气爆炸事故调查报告：直接原因是液化石油气泄漏遇明火引发爆炸。
 
事故发生后，总台记者跟随国务院火灾事故调查组进入现场拍摄采访，调查组通过调取爆炸现场及周边的公共场所视频，询问事故相关人员和现场亲历者，梳理并还原了瓶装液化石油气泄漏、爆炸、成灾经过。
 

 

接错瓶阀、屡次擅自拆装……

一系列错误操作导致悲剧上演

 

2023年6月21日18时多，宁夏银川富洋烧烤店后厨烧烤区和热菜区的员工们陆续到各自岗位上忙碌起来，烧烤师傅打开液化石油气瓶阀门，点燃烧烤炉开始烤制食物。
 

  • 发现阀门与调压器连接处异常 未正确处理

 
40多分钟后，烧烤师傅发现液化石油气钢瓶阀门与调压器连接处异常，误认为调压器存在问题，便将调压器拆卸下来，经过一番外观检查和擦拭后，将调压器装回液化石油气瓶，再次点燃烧烤炉继续烤制食物。
 
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几分钟后，他发现液化石油气钢瓶阀门与调压器连接处仍然存在异常，再次对连接处进行拧紧操作后发现，液化石油气钢瓶异常问题并没有得到解决。于是，他又将调压器拆卸下来，烧烤区的几名员工围在一起进行查看，但他们也没找到原因。
 
随后，一名没有穿戴工作服的员工进入后厨，跟大家一起对液化石油气钢瓶阀门、调压器及连接软管进行了仔细查看。
 
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最后，大家认为是调压器损坏，决定购买新调压器进行更换。烧烤师傅拿着从钢瓶上卸下来的调压器作为参照，来到前台向收银员取钱外出购买新的调压器。
 

  • 自行安装新购调压器 仍无法点火

 
20多分钟后，烧烤师傅拿着新购买的调压器进入烧烤店，自行将新购买的调压器安装到液化石油气钢瓶上。然而，新购买的调压器安装好后，烧烤炉仍然无法点火，经过多次尝试点火，均没有成功。
国家消防救援局消防监督司一级指挥长王天瑞：他们没有等到专业的燃气公司来进行处置，而是员工自己买了一个不匹配的调压器，装上后导致液化石油气从调压阀和喷嘴的缝隙向外大量喷出。

  • 原因何在？一个小操作成灾难导火索

 
事发前一天（6月20日）23时多，烧烤店员工在打扫卫生时，拆卸下液化石油气钢瓶气相阀上的调压器，将钢瓶转动挪出打扫卫生，之后平推回原位。
 
这个液化石油气钢瓶是“双嘴气瓶”，有气相阀和液相阀两个阀门。这位员工的操作导致原本朝内的液相阀朝外，随后他误将气相阀调压器安装到液相阀上。这位员工并不知道，就是这样一个小小的操作却酝酿着一场巨大的灾难。
 
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事发当日，烧烤师傅发现异常后，大家误认为是液化石油气钢瓶没有气了，为了不耽误烧烤店的营业，一名员工搬来一个备用液化石油气钢瓶准备更换气瓶。
 
当大家正在拆卸调压器时，调压器与阀门接口处突然一股白雾状液化石油气喷出，于是他们快速将调压器顶回，液化石油气泄漏减缓。
 
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  • 误拉连接软管

随后，一名员工在关闭阀门时操作失误，导致液化石油气再次呈白雾状喷出，另一名员工试图关阀未能成功，反而误拉动连接调压器的软管，导致软管接口松动、泄漏量增大，瞬时间，整个烧烤区一片混乱，员工们眼睁睁地看着液化石油气泄漏而手足无措。
 
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  • 未彻底关掉明火
如果这时立即关阀断气，马上开窗通风，及时关闭火源，悲剧仍然可以避免。然而，慌乱中，大家只是关掉烧烤炉后就走出烧烤区，没有人提示热菜区正在烧菜的员工及时关火。
 
热菜区的员工发现液化石油气泄漏后，慌忙关掉自己使用的燃气灶火源，便走出了热菜区，却忽略了正在炖羊蹄的四眼燃气灶。
 
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从烧烤店楼梯口的公共场所视频可以看到，员工们并没有离开后厨，而是在门口来回观望，有人找来灭火器，却不知道该往哪里喷射。
 
大量喷涌而出的液化石油气迅速从烧烤区向热菜区蔓延，很快就充斥着整个后厨，一分钟后，泄漏的液化石油气与空气混合达到爆炸极限，遇后厨热菜区内正在使用天然气的灶具明火发生爆炸。
 

 

送错气瓶、未及时疏散人员……

多重因素叠加导致悲剧扩大

 

据了解，富洋烧烤店建筑面积为366.56平方米。一楼是后厨烧烤区、热菜区、收银台和卡座，二楼有9个包间。那么，究竟是什么原因导致这次事故的人员伤亡不断扩大？
 
  • 在同一空间内使用两种不同气源
记者在事发现场了解到，富洋烧烤店后厨采用的是两种气源，热菜区采用的是管道天然气，烧烤区采用的则是瓶装液化石油气，钢瓶上分别有气相阀和液相阀。按规定，两种不同气源是不能放在同一空间使用的，就是防止一种气源发生泄漏后，另一种气源还在燃烧引发爆炸。
 
  • 送错气瓶
另外，按规定这类餐饮场所液化石油气应使用仅有气相阀的“单嘴瓶”，而配送公司却违规配送了“双嘴瓶”。
 
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  • 未及时开窗通风并关掉明火
当液化石油气泄漏时，如果能及时将阀门关闭，并开窗通风，灾难仍可避免，然而现场并没有人这么做，也没有人及时去关掉热菜区的天然气灶，导致泄漏后的燃气与室内空气混合很快达到爆炸极限并发生爆炸。
 
  • 未及时疏散人员逃生
发现液化石油气大量泄漏后，后厨员工只是自顾自地忙乱，没有第一时间通知楼内人员进行疏散逃生，丧失了最佳逃生时机。
 
对于二楼就餐的顾客来说，爆炸来得太快、太突然，根本没有反应的时间。
 
从实际调查情况看，很多人失去了正常的反应能力和求生能力，爆炸后建筑楼梯间发生坍塌，人员也无法通过楼梯逃生。
 
  • 营救窗口被封堵
二楼的窗口设置在烧烤店的储物间内，顾客不知道这个窗口，并且外面还有广告牌封堵，阻碍消防人员从外部进入营救被困人员。
 
多重致灾因素叠加在一起，最终造成二楼被困人员伤亡扩大。
 

从发现明显泄漏到发生爆炸，前后共计1分03秒。

 

后厨人员前后共计浪费了1分03秒，在这么短的时间里，二楼的人能逃生吗？

 

事故发生后，事故调查组救援评估组在环境相近的烧烤店，组织与遇难者年龄相仿的人员进行了模拟疏散演练，仅用时48秒，就将全部人员疏散到烧烤店门口。

 

如果当时烧烤店的经理和服务员能在液化石油气喷出后，第一时间组织二楼的顾客疏散，充分利用这1分03秒，将会最大限度地减少人员伤亡。

↓点击查看完整内容↓

 

以上内容来源于2024年11月8日央视新闻微信公众号（ID：cctvnewscenter）综合《法治在线》

 

3

 

15人获刑！银川烧烤店“6·21”特别重大燃气爆炸事故涉刑事案件一审宣判

 
2025年5月30日上午，银川市兴庆区人民法院依法对宁夏银川富洋烧烤店“6·21”特别重大燃气爆炸事故涉刑事案件一审公开宣判。
对银川富洋烧烤民族街店投资人、实际经营者张洪显和刘国，宁夏龙江清洁能源有限公司实际控制人崔文波，宁夏国华检测技术有限公司法定代表人、股东周志国等15名被告人，依法以重大责任事故罪或提供虚假证明文件罪分别判处六年至一年不等有期徒刑，禁止其中3名被告人一定期限内从事相关职业，并对其中3名罪责较轻、符合法定条件的一线员工依法适用缓刑。
一审审理查明，2023年6月21日20时37分许，银川市兴庆区富洋烧烤民族街店发生特别重大燃气爆炸事故。此次事故是一起因相关企业违法违规检验、经营，并配送不符合标准的液化石油气瓶，烧烤店在使用中违规操作发生泄漏爆炸等造成的生产安全责任事故。
一审法院认为——
  • 被告人张洪显等12人在生产、作业中违反有关燃气安全管理规定，因而发生特别重大责任事故，给人民群众生命财产造成重大损失，情节特别恶劣，行为均构成重大责任事故罪；
  • 被告人周志国等3人身为液化石油气检测机构工作人员，故意提供虚假证明文件，情节严重，行为均构成提供虚假证明文件罪。
根据各被告人犯罪的事实、性质、情节、造成的危害后果以及在犯罪中所起作用，依法作出上述判决。案件审判过程中，法庭依法保障了各被告人的诉讼权利。
宣判后，崔文波等被告人当庭表示认罪服判、不上诉。部分人大代表、政协委员、群众代表，以及部分被害人和被告人亲属等旁听了案件宣判。

以上内容来源于2025年5月30日央视新闻微信公众号（ID：cctvnewscenter）

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