涉及燃气 | 中央安全生产考核巡查明查暗访首批现场检查问题已曝光，请对照自查！

应急管理部最新消息：按照2025年度中央安全生产考核巡查工作安排，11月份，22个中央安全生产考核巡查组将陆续进驻31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团开展年度考核巡查。

涉及燃气，中央安全生产考核巡查明查暗访首批现场检查问题已曝光，请对照自查！

在甘南州夏河县洒乙昂荣达液化气站。考核巡查组同样检测到该站泵房烃泵漏气，且站内配备的燃气泄漏检测设备不符合要求——优点液化气站、荣达液化气站分别使用检测甲烷、通用可燃气体泄漏检测设备，而正确选型应当为液化石油气或丙烷泄漏检测设备。专家指出，甲烷检测仪虽可能报警，但易导致探头“中毒”失灵，影响检测准确性。同时，荣达液化气站只有一台检漏仪，且该站人员均不会熟练使用。

考核巡查组在检查信阳市融森燃气有限公司时，要求企业主要负责人打开瓶库区卷帘门。门一升起，只见密密麻麻的液化石油气钢瓶靠墙倒放，共堆叠有7层。

“你们难道不知道气瓶如何安全码放吗？”考核巡查组专家询问企业主要负责人。

“按照要求必须直立码放，但这都是报废的气瓶……我们马上改！马上改！”企业主要负责人很快明白了问题所在。

在叠放的气瓶旁，本应时刻监测泄漏的可燃气体报警器探头，被一个白色塑料袋裹住。专家上前取下塑料袋，发现连接报警器的防爆管也是松动的，已失去防爆功能。考核巡查组随即拉开左侧两间库房的门，同样堆满液化气钢瓶的库房，也未安装可燃气体报警器。

检查企业是否建立健全安全生产责任制，明确各级职责。

主要负责人是否履行安全生产第一责任人职责。

案例1：河北省赤城县茂源铁矿发生塌方事故后瞒报。

问题描述：涉事企业“只包不管”，外包队伍管理失控，地方监管不力。

处罚：企业被提级督办，责任倒查，相关人员被追责。

案例2：山西古交市世纪金鑫煤矿非法开采、隐瞒作业，存在重大安全隐患。

处罚：查没非法所得并处5倍罚款（2128.38万元），涉事矿长撤职并纳入失信名单。

检查企业是否制定并执行安全生产规章制度和操作规程。

是否有应急预案并定期演练。

案例1：某化工企业制度缺失。

问题描述：未制定安全生产管理制度，缺乏操作规程和应急预案；

制度内容与实际生产脱节，未及时更新；未对制度执行情况进行监督检查。

处罚结果：罚款30万元；责令限期整改，整改期间暂停部分作业；企业主要负责人被约谈。

案例2：某煤矿企业制度流于形式

问题描述：安全生产管理制度内容空洞，缺乏可操作性；未将制度落实到具体岗位，员工不了解制度内容；未定期对制度进行修订和完善。

处罚结果：罚款20万元；责令限期整改，整改期间暂停高风险作业；安全管理部门负责人被警告。

检查企业是否定期开展安全生产培训，员工是否具备必要的安全知识和技能。

案例1：某煤矿企业培训不到位

问题描述：未按规定开展全员安全培训，特别是外包人员未接受培训；培训内容流于形式，未针对岗位风险进行专项教育；未建立培训档案，无法提供培训记录。

处罚结果：罚款20万元；责令限期整改，整改期间暂停高风险作业；安全管理部门负责人被警告。

案例2：某化工企业培训造假

问题描述：培训记录造假，未实际开展培训；特种作业人员未持证上岗，培训证书过期；未对新员工进行三级安全教育。

处罚结果：罚款30万元；责令停产整顿1个月；企业主要负责人被约谈。

检查企业是否按规定提取和使用安全生产费用。

是否配备必要的安全设施和设备。

案例1：某化工企业未足额提取安全生产费用。企业名称：某省重点化工企业。

问题描述：未按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》足额提取安全生产费用；提取的安全生产费用被挪用于非安全生产用途（如企业日常运营开支）；安全生产设施老化，未及时更新，存在重大安全隐患。

处罚结果：责令限期补足安全生产费用，并缴纳滞纳金；罚款50万元；企业主要负责人被约谈，并记入个人信用记录；整改期间暂停部分高风险作业区域生产。

案例2：某煤矿企业安全生产费用使用不规范。企业名称：某国有煤矿企业。

问题描述：安全生产费用提取符合规定，但使用不规范，未优先用于重大隐患整改；部分安全生产费用被用于非生产性支出（如员工福利）；未建立安全生产费用使用台账，无法提供详细支出记录。

处罚结果：罚款30万元；责令限期整改，重新规划安全生产费用使用计划；企业安全生产评级降级，影响后续项目审批；财务部门负责人被警告并扣发年度奖金。

检查企业是否建立隐患排查制度并定期排查。

对发现的隐患是否及时整改并记录。

案例1：某化工企业隐患整改不力

问题描述：未建立隐患排查治理制度，未定期开展隐患排查；发现隐患后未及时整改，导致事故发生；隐患排查记录造假，未如实反映问题。

处罚结果：罚款50万元；责令停工整改，直至隐患消除；项目经理被暂停执业资格6个月。

案例2：某煤矿企业隐患未闭环

问题描述：隐患排查记录不完整，未形成闭环管理；重大隐患未及时上报，整改措施不到位；未对隐患整改情况进行复查。

处罚结果：罚款30万元；责令限期整改，整改期间暂停部分作业；安全管理部门负责人被警告。

检查企业是否对重大危险源进行辨识、评估和监控。

是否制定并实施重大危险源管理措施。

案例1：某化工企业重大危险源未备案。企业名称：某省重点化工企业。

问题描述：企业未按规定将重大危险源（如液氨储罐区）向监管部门备案；重大危险源区域未设置明显的安全警示标志；未建立重大危险源管理制度，缺乏日常监测和应急预案。

处罚结果：责令停产整顿1个月；罚款50万元；企业主要负责人被约谈，并记入个人信用记录；相关责任人被撤职。

案例2：某建筑企业危险源辨识不足。企业名称：某大型建筑施工企业。

问题描述：未对施工现场的危险源进行全面辨识（如高空作业、临时用电等）；危险源区域未设置安全防护设施，工人未配备合格劳动防护用品；未制定针对性的危险源管控措施和应急预案。

处罚结果：罚款20万元；责令停工整改，直至危险源管理符合要求；企业被列入重点监管名单，后续项目招标受限；项目经理被暂停执业资格6个月。

检查企业是否提供符合标准的劳动防护用品。

是否定期进行职业健康检查并建立档案。

案例1：某制造企业职业健康管理缺失

问题描述：未对职业病危害因素进行检测和公示；未为员工提供合格劳动防护用品；未组织员工进行职业健康体检。

处罚结果：罚款30万元；责令限期整改，整改期间暂停相关作业；企业被列入重点监管名单。

案例2：某化工企业职业病防护不到位

问题描述：未对有毒有害作业岗位进行职业病危害评估；未设置职业病防护设施，员工未佩戴防护用品；未建立职业健康档案，员工体检记录缺失。

处罚结果：罚款50万元；责令停产整顿1个月；企业主要负责人被约谈。

检查企业是否按规定报告生产安全事故。

是否对事故进行调查处理并落实整改措施。

案例1：某化工企业瞒报事故。企业名称：某省重点化工企业

问题描述：发生一起化学品泄漏事故，导致3人受伤，企业未按规定在1小时内向当地应急管理部门报告；企业试图通过内部处理掩盖事故，未及时启动应急预案；事故现场被破坏，关键证据丢失。

处罚结果：责令停产整顿1个月；罚款100万元；企业主要负责人被约谈，并记入个人信用记录；相关责任人被撤职并追究刑事责任。

案例2：某建筑企业事故处理不当。企业名称：某大型建筑施工企业

问题描述：发生一起高处坠落事故，导致1人死亡，企业未按规定保护事故现场；事故调查流于形式，未深入分析原因，也未对相关责任人进行处理；未按规定向家属支付赔偿金，引发社会舆论关注。

处罚结果：罚款80万元；责令停工整改，直至事故处理符合要求；企业被列入重点监管名单，后续项目招标受限；项目经理被暂停执业资格1年。