【明查暗访】国务院安委会暗访青海多家液化气站：未实行自动化切断 安全距离漏评错评

有的液化气供应站储罐进出口阀门没有自动化切断功能，有的液化气站主要负责人不清楚自身职责，有的现状评价报告出现安全距离漏评错评问题……近日，国务院安委会第九综合检查组在青海省黄南藏族自治州、果洛藏族自治州明查暗访时发现，该省城镇燃气安全基础管理依然薄弱，液化气供应站安全问题不容乐观。

未实行自动化切断

液化气站属易燃易爆场所，静电释放安全尤为重要。然而黄南藏族自治州泽库县灵峰液化气站的静电释放桩竟然用透明塑料胶带缠绕，充装车间的静电释放桩接地线使用卡箍与结构立柱连接，明显起不到静电释放的作用。

“静电释放、电器防爆、排风系统是液化气供应站最基本的隐患排查元素，你们日常的隐患排查台账有没有？是否发现这类隐患？所有电器都要达到规定的防爆等级，且线路必须全部穿管，只要有一点裸露就达不到防爆要求。”对于综合检查组专家严谨细致的检查，该液化气站员工认为能有效规避事故发生。

然而，该液化气站的问题隐患并非只是表面现象，综合检查组发现，该液化气站的储罐进出口阀门没有自动化切断功能，依旧需要手动切断。

“你们这里怎么还是手动切断？是监管部门没有要求还是不知道什么是自动化切断？按照《城镇燃气经营安全重大隐患判定标准》第5条第2款规定，这属于重大隐患。”面对综合检查组专家的质问，该企业负责人当即表示尽快落实整改。

同样，果洛藏族自治州甘德县液化气站液化气储罐进出口也未实现自动化切断。据该企业负责人介绍，甘德县住建局已按照《城镇燃气经营安全重大隐患判定标准》给企业下发过整改指令，并向综合检查组专家提供了隐患整改采购合同。

据青海省住建厅反馈，2023年青海省成立城镇燃气安全专项整治工作专班，按照《青海省城镇燃气安全使用专项大检查大整治行动方案》要求，对存在未设置自动化切断和放散装置问题的场站，要求其在2023年专项整治集中攻坚阶段完成整改。由于冬季施工及设备交付等原因，卓源燃气有限公司甘德县分公司未完成整改，果洛藏族自治州燃气安全专项整治工作专班正在督促企业加紧整改，在规定时间内完成自动化切断装置安装工作。

未签订安全生产责任书

综合检查组在黄南藏族自治州同仁县军兰液化气站检查时发现，该气站站长和员工虽然都签订了安全生产责任书，但每个人（包括站长）的责任书内容都是一样的。

综合检查组专家当即指出，安全生产责任书是落实企业主体责任、实施全员安全生产责任制的一项重要举措。站长的职责不能和员工相同，这说明了站长的责任和具体工作没有细化，也没有与自己的岗位相匹配。站长是主要负责人，其职责要符合法律法规有关要求，是员工无法替代的，所以责任书是否符合岗位实际也是体现企业主要负责人是否重视安全生产工作的一个有力印证。

检查中发现，该气站装卸物料操作规程缺少稳车步骤，该规程也未涉及司机具体职责。同时，员工培训纯属应付检查，考试试卷答题区都是空白。

“这可是个不能忽视的问题，因为进入场站的液化气槽车本身就是危险源，如何装卸是有严格要求的。一般情况下，进入场站的槽车必须停留15分钟后才可以卸车，槽车司机都是按照操作规程要求接受过培训的，但这个液化气站装卸操作规程竟然没有涉及这两个关键步骤，显然不能保障装卸物料安全。从操作规程中缺少司机职责规定和试卷问题足以说明该企业的教育培训纯属走过场。”综合检查组专家严肃指出。

随后，综合检查组对黄南藏族自治州泽库灵峰液化气站和果洛藏族自治州甘德县液化气站检查时发现，两家企业均没有实施全员安全生产责任制，现场询问企业法定代表人安全生产法规定的“企业主要负责人七项职责”，竟连一条也答不出来。

安全距离漏评错评

该气站布局紧凑，北边储罐区、充装车间、配电房一字排列，南边的办公楼与生产区之间没有任何隔挡，四面有围墙，墙外有一家酒店，给人的第一感觉就是，这些建筑物相互之间的安全距离够吗？

经综合检查组专家核实，该液化气供应站委托贵州鸿豪矿产资源咨询服务有限公司于2022年3月进行了安全现状评价，然而评价报告中竟然未对企业内部建筑物的安全距离进行描述评价，虽然对外部建筑物的安全距离做了评估，但所列的距离数据存在问题。