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从“气荒”来看天然气市场如何有序推进
博燃网 王岩● 2018-01-12

  2018年1月11日,第三届LNG行业创新发展与贸易物流新思路研讨会在北京召开。会议邀请了国家发展改革委研究员、中国城市燃气协会代表、企业高工、大学教授等行业资深人士进行了演讲。本次会议上,专家们以”气荒“位切入点,通过分析LNG的形式、支持LNG的现代科技产品及国家出台的政策,共同探讨了LNG行业的发展趋势。

天然气产业政策分析

  国家发展和改革委员会能源研究所副研究员杨光以”天然气产业政策分析“为主题在本次研讨会上进行了演讲。

  杨光认为,天然气发展可分为启动期、发展期及稳定期3个阶段。现在这个处于天然气发展的稳定期。天然气消费水平自2005年至今一直高速增长。天然气的供应呈现多元化发展,天然气输送管道总长为70万公里,截至2017年,我国共有18座储气库,但仍低于世界平均水平。而我国天然气发展的问题在于:相对于煤、LNG等能源,天然气的价格偏高;天然气供应的中间环节较多;基础设施的能力不足。

  杨光表示,国家在”天然气利用、定价机制、基础设施建设与运营管理“等方面先后出台了一系列的政策,鼓励、规范和引导天然气产业发展。在价格改革政策方面,北美及英国实行的是市场定价,西欧为市场竟回值法定价,亚太地区的天然气价格则与原油的价格挂钩。我国实施的是分级管理政策,天然气价格有出产价、门站价和终端价。在十二五期间,我国已完成了天然气价格的三步走。输气管网方面,各地在国家统一规定范围内推进自己的听燃气管输的价改。

  杨光认为,未来天然气行业将呈现上游多元化、中游独立化、下游扩大市场化的发展形势。在价格方面,将实现”管住中间,放开两端“,即对燃气的输配价格加强监管,而对于上游及终端的价格方面则放开监管。

中国燃气市场如何有效推进?

  在本次研讨会上,中国城市燃气协会理事长助理迟国敬发表了以”中国燃气市场如何有效推进?“为议题的演讲。

  迟国敬对燃气市场的现状进行了分析。现在我国民用气量基本稳定,液化石油气用量增长部分用途多为深加工。目前我国全国输气管网总长度为70万公里,用气人口达6亿,有2亿家庭在使用天然气。城市天然气的使用率为98%,乡镇燃气的使用率位76%。民用气里4%为人工煤气,40%为液化石油气,56%为天然气。

  我国天然气行业现仍处于快速发展阶段。我国天然气的发展速度快但不均衡,在冬季供应紧张,官网呈枝叶状而非网格状。迟国敬透露,国家发改委即将发布文件,对天然气上游和下游建设储气站进行界定。我国储气量较少且分布不均,除国家外,各城市也应建设储气装置以应对紧急需求。各方应做好天然气使用量的年度规划,力求将天然气用量精确到每日每时,提前采购。我国天然气的利用水平还未达到亚洲的平均水平,急需提高。各项改革促使天然气行业持续健康的发展,天然气行业正整体向好的方面发展。

  在如何促进天然气行业有效发展方面,迟国敬建议,根据我国具体情况,寻找与我国基本情况相同的国家,以其为坐标系来分析我国的天然气发展。天然气行业的上中下游要齐心协力、共同发展,充分利用市场资本进行改革。以”抓重点、补短板、强弱项“为原则寻求行业发展。

 

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